Morceaux choisis du Palais fédéral – Session d’automne 2021

01.10.2021 / SESSION PARLEMENTAIRE

Bien entendu, Covid-19 a été une fois de plus au centre des discussions les plus animées de la dernière session. Escarmouches préliminaires pour le vote référendaire sur le certificat Covid en novembre. Les parlementaires, de gauche à droite, se sont surpassés en déclarations et activités hystériques. Il était presque agréable de voir de temps en temps un éclair de culture de discussion et quelques décisions agréables.

Brève rétrospective de la session d’automne 2021 par Tschoff Löw, responsable politique

 

Langue compréhensible

Cette initiative bienvenue a maintenant franchi le dernier obstacle. Le Conseil des États s'est montré coopératif et a adopté la motion Flach « Résumer les décisions de l'AI dans un langage simple pour qu'elles puissent être comprises par les personnes concernées » (19.4320). - Cela signifie que les messages essentiels des décisions et des communications de l'AI doivent désormais être communiqués aux assurés dans un langage simple. Il s'agit d'une première étape raisonnable, mais il faut aller beaucoup plus loin. Nous attendons toujours le rapport sur le postulat « Modernisation de la loi fédérale sur l'assurance-invalidité sur le plan linguistique » (20.3002). Le Conseil fédéral doit examiner comment les termes qui ont aujourd'hui un caractère péjoratif ou qui ne sont plus d'actualité compte tenu de l'âge de la loi peuvent être renommés.

 

Carte de légitimisation pour le versement de l'allocation pour impotent

Le Conseil des Etats a également fait preuve d'une grande sérénité à l'égard de la motion Lohr « Allocation pour impotent. Pour la remise automatique d'une carte de légitimationt » (20.3691). Le Conseil fédéral doit maintenant créer les bases nécessaires à la délivrance automatique d'une attestation confirmant le bénéfice d'une allocation pour impotent, qui n'est actuellement délivrée que sur demande explicite. L'émission et la délivrance automatiques d'une carte de légitimisation pour les personnes atteintes d'une allocation pour impotent les mettront sur un pied d'égalité avec les personnes bénéficiant d'une rente AI.

Un objet qui traîne depuis plus de sept ans déjà.

L’initiative parlementaire Luginbühl « Renforcer l'attractivité de la Suisse pour les fondations » (14.470) n'est pas encore tout à fait au point. Mais bon, le processus a déjà duré 7 ans, alors il pourrait bien faire un autre tour d'honneur. Avec la « modernisation en format mini », le Parlement veut renforcer l'emplacement des fondations. Toutefois, deux différences subsistent entre les conseils. Le Conseil national a voulu élargir le cercle des personnes légitimes pour une plainte auprès de l'autorité de surveillance. Cette formulation était trop vague pour le Conseil des États. Le Conseil des Etats s'est également opposé à une formulation du Conseil national selon laquelle les membres d'une fondation exonérée d'impôts pourraient recevoir une « compensation appropriée ». Cette mesure n'était pas assez précise et comportait le risque que les fonds des fondations ne soient pas affectés aux affectations appropriées, comme le Conseil des États l'a dit en termes juridiques. L'objet remonte au Conseil national.

 

Et cela nous amène à l'éternel favori, Covid-19.

Il est maintenant temps pour les parlementaires de dire adieu à leurs cages de plexiglas bien rangées. A partir du 2 octobre, un jour après la fin de la session d'automne, il y aura également une obligation de certificat au Parlement fédéral. Il n'a pas été possible de faire plus vite pour procéder aux ajustements légaux. Et ceux qui ne sont pas vaccinés ou qui ne sont pas guéris seront autorisés à pratiquer le test PCR salivaire deux fois par semaine à partir de la session d'hiver.

Avec son postulat (21.3234), Baptiste Hurni veut savoir du Conseil fédéral « Quel est l'état de la santé mentale des Suissesses et des Suisses ? ». Hurni a justifié sa motion par la pandémie de Corona, qui a eu "un impact très négatif sur la santé mentale de la population". Ce n'est pas seulement intéressant pour lui ou pour nous, mais aussi pour ses collègues du Conseil national, et ils ont donc adopté le postulat. Nous ne pouvons qu'espérer que le Conseil fédéral présentera son rapport avant le délai autorisé de deux ans.

Cette session aussi, les membres du Parlement se sont surpassés avec des propositions plus ou moins sensées, dont la plupart ne seront plus que de maculature lorsqu'elles seront traitées (au plus tôt) lors de la prochaine session. Mais même pendant la session, les parlementaires parviennent à surcharger l'administration. Par exemple, plusieurs membres du PS ont été indignés par la déclaration de sympathie d'Ueli Maurer envers les « sonneurs de cloches », y compris la promotion gratuite d'un T-shirt assorti. Mais c'est loin d'être le record des interventions de type filibuster. La première place revient au conseillère national Estermann, qui a tenu l'administration en haleine durant la deuxième semaine de session avec une vingtaine de questions sur la vaccination et le Covid en général. Les réponses à ces questions doivent être fournies pour le lundi de la semaine suivante.

Mais une seule question a été retenue pour cette brève rétrospective de la session, et elle était significative. Celui de Christian Lohr sur un sujet important pour notre secteur : « Certificat de vaccination et discrimination » (21.7756) pour toutes les personnes qui ne peuvent être ni testées ni vaccinées. Le Conseil fédéral a répondu qu'il était conscient des difficultés des personnes qui ne peuvent pas être vaccinées pour des raisons médicales. Dans sa réponse, il nous a dit qu'il travaillait à une solution pour que ce groupe de personnes ne soit pas placé dans une position plus défavorable que les personnes ayant un certificat Covid. Nous sommes curieux et espérons une solution avant la prochaine session.